Generalitat de Catalunya - gencat.cat

Contractaciˇ P˙blica

 

Dubtes i preguntes

Ďrgan de contractaciˇ:
Ajuntament de PuigcerdÓ
Codi d'expedient:
2509/2019

(*)Camps obligatoris

Enviar pregunta

 

DUBTES DEL PLEC T╚CNIC 4.- En l'article 39 del PPT es diu que en temporada alta es previst de fer 4 recollides setmanals de matŔria orgÓnica i que en cap cas s'hauran de fer en dies consecutius. Hem d'entendre que la prohibiciˇ de recollides consecutives es tracta d'un error i que el que si es vol es el repartiment dels dies de recollida de la manera mÚs equilibrada possible? 5.- En l'article 40 del PPT es menciona la recollida de matŔria orgÓnica d'origen comercial els diumenges, amb especial atenciˇ als restauradors. Per la seva part, l'article 38 especifica que la recollida comercial es farÓ de dilluns a dissabte. Cal recollir la matŔria orgÓnica d'origen comercial els diumenges? 6.- En relaciˇ a la llista de subrogaciˇ del personal ens sorgeixen alguns dubtes: a.- En l'annex IV del PPT, relaciˇ de treballadors a subrogar, aixÝ com en l'aclariment publicat en data 12-novembre al respecte, es relaciona la REMUNERACIË ANUAL BRUTA de cada treballador. Es tracta del salari brut percebut pel treballador o del cost total (incloses despeses socials i cotitzacions) ? b.- -En l'Annex II del PPT, mem˛ria econ˛mica justificativa del tipus, en el capÝtol 2 corresponent a despeses de personal, es detalla el cost de cada categoria com suma del sou brut anual, seguretat social, una partida de varis i una de EPI's. En aquest mateix detall s'observa que la despesa en seguretat social correspon a un 22.5-28.6% del total brut anual en cada cas, percentatges inferiors als legalment establerts; Ús correcte? c.- -En l'Annex II del PPT, mem˛ria econ˛mica justificativa del tipus, en el capÝtol 2 corresponent a despeses de personal, apareixen categories laborals que no es corresponen al llistat de subrogaciˇ, s'ha suposat alguna equivalŔncia entre llistat de subrogaciˇ i personal a adscriure al contracte? En cas afirmatiu quina Ús la equivalŔncia que s'ha suposat? 7.- En l'Annex II del PPT, mem˛ria econ˛mica justificativa del tipus, en el capÝtol 1 corresponent a inversions, apareixen, entre altres, com vehicles a adscriure al contracte 1 recolĚlector de cÓrrega posterior, 1 recolĚlector de cÓrrega superior i 1 camiˇ de recollida porta a porta comercial bicompartimentat. Per la seva banda hi ha hagut algunes preguntes i respostes anterior on sembla que el vehicle de recollida selectiva de cÓrrega superior pot ser usat no adscrit al contracte. S'ha de contemplar la adscripciˇ al contracte d'un recolĚlector de cÓrrega superior? Quin Ús el llistat de vehicles nous a adscriure al contracte que s'ha de considerar? 30/11/2020 08:23h
Pregunta 4.- ╔s aixÝ, nomÚs es pretÚn establir un criteri d'equilibri entre les recollides al llarg de la setmana.

Pregunta 5.- Si, cal recollir-la amb el servei nocturn de recollida tenint en compte aquests criteris establerts en el plec. Quant al requeriment de l'article 38 es refereix a la recollida comercial diŘrna. El que especifica l'article 40 Ús que s'haurÓ de recollir l'orgÓnica comercial els diumenges, i aquesta recollida ja s'haurÓ o es podrÓ fer amb els equips de nit.

Pregunta 7.-L'article 20 estableix de forma general, la llista de vehicles necessaris per a la realitzaciˇ del servei, com es pot veure en els criteris de judici de valor, aquests recursos materials (punts A.1 i A.2 es defineix com a abast de valoraciˇ amb criteris de judici de valor, els vehicles de cÓrrega superior i els vehicles de cÓrrega posterior). Els projectes de servei oferiran els vehicles mÚs ˛ptims segons el seu prokjecte tŔcnic, complint amb aquesta taula bÓsica, i els que ofereixin els licitadors seran els que quedin adscrits al contracte: es valoraran aquests vehicles a travÚs dels punts A.1 i A.2 dels criteris de valoraciˇ.

12. A la pÓgina 31 es diu "Cubell airejat de 10 litres. Es repartirÓ un cubell per a cada famÝlia (cada domicili) inclosa en el padrˇ municipal, dels nuclis d'Age i Vilallobent. Es pregunta, quina Ús la previsiˇ de dotaciˇ d'aquets cubells segons el padrˇ?. Es pregunta si la entrega de cubell no suposa la recollida porta a porta d'aquests, sinˇ que el cubell li ha de servir a l'usuari per disposar la fracciˇ orgÓnica per desprÚs abocar-la al contenidor corresponent ubicat a la via p˙blica. AtŔs que s'entrega el cubell segons el padrˇ, nomÚs serÓ per a les famÝlies residents?, S'ha detectat que no s'ha incl˛s cap partida pressupostÓria de subministrament de cubell a la Mem˛ria econ˛mica adjunta al PCT, s'entÚn que l'Ajuntament de Puigcerda facilitarÓ aquests contenidors per tal de ser repartits per l'empresa adjudicatÓria? 13. A la pÓgina 34 del PCT s'estableixen les temporades de de recollida i a la pÓgina 53 les de neteja viÓria, sent la diferŔncia d'aquestes ˙nicament en dos dies. Es pregunta, es pot establir les temporades de neteja viÓria com ˙nica per ambdˇs serveis? 23/11/2020 08:46h
Pregunta 12.- AixÝ Ús, el cubell facilitarÓ la separaciˇ de la FORM per part de la ciutadania, que dipositarÓ al contenidor. Els cubells seran adquirits per l'Ajuntament. Els cubells estimats per Age seran de 120 i per Vilallobent de 80.

Pregunta 13.- SÝ. Cal definir-la en el calendari en el projecte de servei.



9. A la pÓgina 28 del PCT es diu "Pel servei de renta contenidors, pels de cÓrrega superior (igl˙s i contenidors de cÓrrega superior), s'utilitzarÓ equip sencer o s'incorporarÓ una caixa renta que pot ser de lloguer o propietat del contractista per˛ no d'˙s exclusiu". Es pregunta, com Ús aquest equip o caixa? Es pot entendre que aquest equip pot ser l'equip hidronetejador adscrit al contracte? 10. A la pÓgina 28 es diu "Els vehicles disposaran tots ells de sistema de localitzaciˇ i seguiment via GPS". Es pregunta, tambÚ els vehicles usats no adscrits al contracte (Camiˇ selectiva cÓrrega superior (14-21 m3) i rentacontenidors cÓrrega superior)? 11. A la pÓgina 29 del PCT s'inclou una taula amb la tipologia dels contenidors i la seva capacitat per a cadascuna de les fraccions. Es pregunta, atŔs que la freqŘŔncia de recollida de la fracciˇ orgÓnica ho permet, poden ser els contenidors per aquesta fracciˇ d'inferior capacitat a la indicada a la taula (1000 litres)?. Amb el prop˛sit d'uniformitzar el model de contenidors per a les fraccions paper-cartrˇ, envasos de plÓstic i envasos de vidre, podria ser la capacitat del contenidor de la fracciˇ vidre de 2000 litres, en comptes de 2100 litres? 23/11/2020 08:45h
Pregunta 9.- SÝ, sempre que la qualitat de la neteja final sigui correcta.

Pregunta 10.- No, aquest requeriment fa referŔncia als vehicles adscrits al contracte.

Pregunta 11.- Com que es busca l'augment significatiu en la generaciˇ de matŔria orgÓnica, especialment a partir dels dos anys que es tancaran els contenidors de fracciˇ resta, els contenidors de FORM hauran de se de 1000L. Els de vidre poden ser de 2000-2100 (tŔcnicament sempre es considera un marge del 15% respecte el volum te˛ric de les especificacions, ja que els diferents models poden tenir aquestes variacions.

7. A la pÓgina 19 del PCT es diu "Sˇn exemple de serveis extraordinaris la prestaciˇ d'algun tipus de recollida en dia festiu no previst, neteja extra que pugui solĚlicitar l'ajuntament .....". L'Annex IV.5.- DIES FESTIUS SENSE SERVEI s'estableix que els dies festius no hi haurÓ serveis. Es pregunta si els dies festius segons els calendari laboral (12 festius en l'Ómbit de Catalunya mÚs 2 festius locals) s'han de dur a terme els serveis bÓsics de recollida i neteja viÓria? 8. A la pÓgina 20 del PCT es descriuen les funcions del personal del servei. Es pregunta si en els serveis de recollida de contenidors de cÓrrega posterior a la via p˙blica, neteja interior-exterior de contenidors de cÓrrega posterior i en el de recollida porta a porta comercial, l'equip mÝnim ha d'estar format per un conductor i un peˇ? 23/11/2020 08:42h
Pregunta 7.-Els 12 dies de festiu bÓsics declarats anualment a Catalunya no tindran servei, l'empresa evidentment haurÓ de realitzar el servei el dia abans per deixar-ho tot net i recollit, per a evitar incidŔncies aquests dies de festa.

Pregunta 8.- Si, Ús aixÝ. L'equip mÝnim haurÓ de ser format per un xofer i un peˇ.



4. Els criteris d'amortitzaciˇ inclosos a la pÓgina 15 del PCT (10 anys i 8 anys) no coincideixen amb els establerts a la Mem˛ria econ˛mica adjunta al PCT ( 10, 8 i 6 anys) . Es pregunta, quins s'han de considerar a l'hora de formular l'oferta? 5. A la pÓgina 15 del PCT es diu "A efectes del cost del servei, no es tindrÓ en compte l'amortitzaciˇ comptable que consta en aquest plec per al vehicles vells subrogats, en cas d'existir?. Es pregunta, n'existeixen de vehicles a subrogar?, i si fos el cas, quina Ús la relaciˇ de vehicles a subrogar i quin Ús el seu estat de conservaciˇ? 6. A la pÓgina 16 del PCT es diu "Aquesta relaciˇ consta tambÚ en l'Annex VI.1., per˛ serÓ acordada la definitiva en el moment de fer-se efectiva la subrogaciˇ, aportant evidŔncies suficients de la dedicaciˇ de cadascun dels treballadors ....". Per tal de poder formular l'oferta es requereix disposar d'aquesta informaciˇ, atŔs que cas de no subministrar-se s'estan conculcant els principis d'igualtat i transparŔncia, en benefici de l'empresa que actualment presta el servei. Poden facilitar la relaciˇ definitiva de personal a subrogar? 23/11/2020 08:40h
Pregunta 4.- Aquesta qŘestiˇ ja es va respondre en una anterior pregunta: els criteris vÓlids sˇn els que es calculen en la mem˛ria econ˛mica.
3. A la pÓgina 13 del PCT diu "Durant la fase intermitja, i mentre no s'implanti algun dels serveis, aquests s'hauran de mantenir tal i com es realitzen en l'actualitat, tant en termes d'operativa com de cost econ˛mic". Es pregunta quina Ús aquesta operativa? Es pot donar el cost de cadascun d'aquests serveis de l'operativa actual per separat? Respecte als vehicles es demana si la relaciˇ de vehicles i equips es la segŘent: - Grup 1: Vehicles nous adscrits al contracte amb exclusivitat: o vehicles compactadors de cÓrrega posterior  Camiˇ selectiva cÓrrega posterior (14-21 m3): 1 unitat  Vehicle bicompartimentat 10-15 m3: 1 unitat - Grup 2: Vehicles o equips nous o usats amb una antiguitat no superior a 4 anys, adscrits al contracte amb exclusivitat: o Vehicle de neteja viÓria de 2500l: 2 unitats o Vehicle de neteja viÓria de 5000l: 1 unitat o Camiˇ caixa oberta i grua: 1 unitat o Vehicle agent acompanyant: 1 unitat o Vehicle encarregat: 1 unitat o Hidronetejadora / Baldejadora: 1 unitat - Grup 3: Vehicles usats no adscrits al contracte, podent ser de lloguer o Camiˇ selectiva cÓrrega superior (14-21 m3): 1 unitat o Rentacontenidors cÓrrega superior: 1 unitat I segons es diu a la pÓgina 26 del PCT "Els vehicles seran propietat de l'empresa i seran de nova adquisiciˇ en un mÝnim del 75% (75% de la inversiˇ)". Es demana la confirmaciˇ de la relaciˇ de vehicles, i es pregunta si el percentatge mÝnim de nova adquisiciˇ fa referŔncia a la inversiˇ total del contracte o ˙nicament la inversiˇ corresponent als vehicles i equips dels grups 1 i 2? 23/11/2020 08:36h
Pregunta 3.- Inversiˇ corresponent als Grups 1,2. Els vehicles del grup 3 es considera que sˇn vehicles a disposiciˇ de substitucions o avaries greus, que requereixin utilitzar vehicles no adscrits al contracte.

1. A la pÓgina 13 del PCT es diu que "El nou servei s'iniciarÓ en un termini mÓxim de 60 dies desprÚs de la data de signatura del contracte d'adjudicaciˇ", i la pÓgina 23 es diu que "l'agent cÝvic i/o informador (agent d'acompanyament), iniciarÓ les seves tasques 15 dies desprÚs de la signatura del contracte. Independentment de la data de posada en marxa ....". Es pregunta, si no s'ha iniciat la prestaciˇ del servei, com es pot incorporar l'agent cÝvic? Cal entendre que entre la signatura del contracte i l'inici de la prestaciˇ del servei transcorreran un mÓxim de 60 dies durant els quals continuarÓ prestant el servei l'actual prestador? 2. L'agent cÝvic i el tŔcnic ambiental pot ser la mateixa persona? 23/11/2020 08:35h
Pregunta 1.-El servei de recollida i neteja viÓria s'iniciarÓ com a mÓxim 60 dies desprÚs de la signatura del contracte, com diu el plec. Per˛ tal i com s'especifica, l'activitat de l'agent cÝvic o agent d'acompanyament s'ha d'iniciar abans, ja que hi ha medis i temps suficient com per iniciar-ho abans, com a mÓxim 15 dies desprÚs de la signatura del contracte.

Pregunta 2.- Si, si compleix amb els perfils i les funcions, si.



L'Article 7 PCT Criteris d'amortitzaciˇ, s'indica que "En aquest aspecte, al finalitzar el contracte als sis anys, el valor residual dels vehicles i els sistemes de tancament i accÚs restringit dels contenidors, serÓ del 20% del capital inicial". Entenem que al ser l'amortitzaciˇ a 10 anys, hauria de ser el 40% del capital inicial, Podrien confirmar-ho? 19/11/2020 09:29h
╔s aixÝ, el valor residual serÓ el 40%. I per la maquinÓria de neteja viÓria serÓ del 20%.
6. Forma part de l'objecte del contracte la realitzaciˇ d'un projecte executiu de clausura de les Órees de contenidors soterrats? En quin lloc de l'estudi econ˛mic es contemplen les despeses de projecte, les de coordinador de seguretat i salut de l'obra, etc? 19/11/2020 09:28h
La inversiˇ de clausura dels contenidors soterrats, valorada en 4.000 euros / Órea, contempla el projecte executiu i la direcciˇ de l'obra.
10. Poden indicar en quin apartat de l'estudi econ˛mic es contempla la despesa d'equipament informÓtic i de telecomunicacions (hardware i software)? 19/11/2020 09:26h
Aquestes despeses estan comptades en altres subministraments, amb un total de 15.500 euros/any, que si es consideren bens amortitzables es posaran a la taula d'inversions, i si sˇn rŔntings o altre format de servei o despesa no amortitzable es posaran coma despesa directa.

a L'Article 20 PCT les amortitzacions dels vehicles de neteja viÓria d'aspiraciˇ i hidroneteja figuren a amortitzar a 10 anys, no obstant, a l'article 7 s'indica que ha de ser a 8 anys, quin termini d'amortitzaciˇ s'ha de tenir en compte? 19/11/2020 09:25h
Tot i que Ús cert que hi ha una incongruŔncia entre la taula de l'article 20 i la descripciˇ de l'article 7, en la mem˛ria econ˛mica es pot comprovar que el cÓlcul que s'ha realitzat Ús a vuit anys d'amortitzaciˇ. ╔s aquest el termini que s'ha de tenir en compte.

A l'Article 84 PCT Estructura proposta econ˛mica, hi figura el tipus d'interŔs al 3%, pot ser millorat a la baixa? 19/11/2020 09:23h
╔s el valor amb el quŔ s'ha treballat en la mem˛ria econ˛mica, que pot ser millorat a la baixa.
11. Els costos contemplen exclusivament el personal que a data d'avui estÓ realitzant el servei, que el plec considera adequat per temporada baixa per˛ que manifesta que s'hauria d'incrementar, amb personal temporal, fins a un 20%, en temporada alta. Aquest increment de personal no estÓ incl˛s a la mem˛ria econ˛mica que ha servit de base per a la fixaciˇ del preu del contracte. Cal tenir en compte aquest increment de personal? Es rectificarÓ la mem˛ria econ˛mica i el preu de licitaciˇ incorporant el cost d'aquest personal si cal incorporar-lo? 19/11/2020 09:22h
La mem˛ria econ˛mica ja contempla la mitjana de costos totals de personal que serÓ necessari per a l'execuciˇ del servei, tenint en compte les variacions estacionals (temporada normal calcula la mitjana de tot l'any). El plec diu que el licitador pot augmentar, sempre de forma temporal, fins a un 20% dels efectius en cas de requerir-ho en moments puntuals de temporada. En altres moments, de temporada baixa, aquests recursos humans seran inferiors a la mitjana.
9. L'asseguranša mediambiental, quines instalĚlacions o activitats i contingŔncies ha de cobrir? 19/11/2020 09:21h
InstalĚlacions: el centre principal d'operacions, vehicles i mÓquines de neteja viÓria.
Activitats: totes les que sˇn objecte del contracte.
ContingŔncies: les derivades de l'activitat normal del servei: vessaments, emissions.. que puguin provocar danys al medi.
8. Quan en els plecs es requereixen serveis "una vegada a l'any" o "dues vegades l'any" (per exemple, neteja de solars p˙blics, neteja especÝfica de xiclets, ...) , significa una jornada a l'any? 19/11/2020 09:20h
Efectivament Ús aixÝ.
7. La translaciˇ de les hores per a actes p˙blics a disposiciˇ de l'ajuntament a euros d'inversiˇ (criteri C.2.1), com s'ha de fer, atŔs que no tÚ el mateix cost un peˇ que un xofer, per exemple 19/11/2020 09:19h
En l'oferta d'hores per a actes p˙blics han de constar es hores, i la categoria laboral que les realitzarÓ, a efectes de poder-les calcular i comparar de forma igual.

5. QuŔ sˇn i quines sˇn les dades primÓries? 19/11/2020 09:17h
Sˇn les dades que es generen en el full de servei en el moment de fer-se el servei: el nom del treballador: els Kg, la fracciˇ, les hores, els Km.. ╔s a dir, les dades que generen desprÚs tots els cÓlculs dels indicadors. Per exemple, la dada de suma de Kg per setmana, per exemple ja Ús una dada secundÓria ja que ve d'un cÓlcul de dades primÓries, que sˇn els Kg recollits en un servei.
1. El PCAP, en el punt 10.4 fixa el contingut de les proposicions. En regular els documents relatius a l'oferta econ˛mica i documentaciˇ qualificable de forma automÓtica preveu nomÚs dos documents, a) Proposiciˇ econ˛mica i b) Documents relatius a l'oferta diferents del preu que s'hagin de quantificar de forma automÓtica. Millores quantificades, amb els models corresponents. Tanmateix, el PCT, en el seu art. 84 demana que juntament amb el projecte de servei es lliuri un estudi econ˛mic del servei en document apart. Entenem que aquest estudi econ˛mic s'hauria d'incloure en el sobre de l'oferta econ˛mica, atŔs que si es lliurÚs juntament amb el projecte de servei en el sobre C s'estaria vulnerant el secret de la proposiciˇ donant informaciˇ del sobre B, la qual cosa seria motiu d'exclusiˇ. ╔s aixÝ? 19/11/2020 09:15h
╔s aixÝ. Tota la informaciˇ econ˛mica s'ha d'incloure exclusivament en el sobre econ˛mic.
El plec de condicions tŔcniques per a la contractaciˇ del servei p˙blic de recollida, transport de residus s˛lids urbans i neteja viÓria del municipi de PuigcerdÓ especifica en el punt 5.1- Vehicles, a les pÓgines 26 i 27 especifica que hi ha 13 vehicles, tot i que n'hi ha 3 d'˙s parcial. Per altra banda a la Mem˛ria econ˛mica adjunta al plec de condicions tŔcniques per a la contractaciˇ del servei p˙blic de recollida, transport de residus s˛lids urbans i neteja viÓria del municipi de PuigcerdÓ, al capÝtol 1 Inversions, pÓgines 1 i 2, s'especifica que es considera com a inversiˇ l'adquisiciˇ d'11 vehicles, amb 2 amb ˙s parcial. I el cÓlcul de la inversiˇ i amortitzaciˇ estÓ fet amb aquests 11 vehicles. Veient que en aquests dos punts la relaciˇ de vehicles a aportar no coincideix, la nostra pregunta Ús la segŘent: Quin dels dos llistats Ús el vÓlid com a vehicles a aportar pel servei? I en el cas que el llistat vÓlid sigui el primer (13 vehicles), la taula d'inversiˇ i amortitzaciˇ estÓ mal calculada? 18/11/2020 08:04h
El tŔcnic redactor del Plec Prescripcions tŔcniques, indica el segŘent en resposta a la seva pregunta:
La taula de vehicles es correspon a vehicles equivalents, i els vehicles reals mÝnims, ja que en el projecte de servei concret es poden fer doble torn (desdoblar-se), sˇn els de la mem˛ria econ˛mica.
El plec demana un Camiˇ bicompartimentat entre 10 i 15 m3....; el que els fabricants ens ofereixen amb xassÝs de 18 TN per˛ amb una carrega ˙til legal baixa. S┐acceptaria un volum inferior, amb una cÓrrega ˙til legal mes alta, ? I complint el dimensionament requerit, i respectant la carrega ˙til que marca la legislaciˇ vigent ? 12/11/2020 09:27h
Segons indicacions del tŔcnic redactor del Plec de Prescripcions TŔcniques, indicar-vos que si que s'acceptarÓ per que es consideraria que te unes prestacions equivalents.
AvÝs legal  |  Sobre el web  |  Accessibilitat  |  Protecciˇ de dades  |  © Generalitat de Catalunya